“一萬年太久，只爭朝夕。”

當大名鼎鼎的個人電腦生產(chǎn)和服務商戴爾公司(DellComputer)9月28日宣布，將繼廈門之后，在成都開設其中國境內(nèi)第二個運營中心之時，四川省委書記劉奇葆引用了這一偉人名句表示歡迎。

只爭朝夕的不僅是“外來戶”戴爾，還有中國IT產(chǎn)業(yè)的旗手聯(lián)想。一個月后，即10月29日，聯(lián)想集團發(fā)布公告稱，計劃在成都設立集生產(chǎn)、研發(fā)、銷售運營三個中心為一體的聯(lián)想(西部)產(chǎn)業(yè)基地，初期投資超過1億美元。

加上稍早時傳出的來自中國臺灣的富士康科技集團有意增資100億美元，在成都興建新生產(chǎn)基地的消息(盡管迄今未經(jīng)官方證實)，這個中國西南經(jīng)濟和科技重鎮(zhèn)，一時成為海內(nèi)外IT業(yè)巨頭青睞的投資寶地。

但有四川學者警告說，IT產(chǎn)業(yè)西移固然可令當?shù)亟?jīng)濟得益，不過若只滿足于當別人的加工廠，不能形成自身的核心競爭力，那成都打造“西部硅谷”的雄心很可能落空。

突破保稅區(qū)“短板”

海內(nèi)外IT業(yè)巨頭扎堆，讓成都人喜出望外。2009年，該市電子信息產(chǎn)業(yè)總收入突破1400億元人民幣，今年的預訂收入目標是1800億元。

時任戴爾大中華區(qū)總裁的閔毅達(11月2日卸職，留任戴爾中國董事長)在9月底成都舉行的投資儀式上說，四川省和成都市在IT產(chǎn)業(yè)方面前景光明，因為“這里有世界級的優(yōu)秀團隊、有豐富的人力資源”。

按照計劃，集生產(chǎn)、銷售和客服于一體的戴爾成都運營中心，2011年投入使用后，將聘用約3000名員工。

聯(lián)想集團董事局主席柳傳志也表示，他看好成都特殊的區(qū)位優(yōu)勢以及科技人才、人居環(huán)境、市場空間、交通物流等有利條件。聯(lián)想成都基地將先生產(chǎn)臺式電腦，未來會逐步擴展到筆記本、服務器以及移動互聯(lián)產(chǎn)品，并計劃建立一個近千人的研發(fā)中心。

四川天府軟件園有限公司總經(jīng)理周江認為，IT企業(yè)發(fā)展的核心資源是人才，特別是高素質(zhì)的技術型人才，而成都眾多高等院校每年培養(yǎng)的IT專業(yè)畢業(yè)生數(shù)以萬計。比如科研實力雄厚的電子科技大學，就是與哈工大、上海交大并列的中國最早的七所重點國防院校之一。

四川省社科院宏觀經(jīng)濟研究所所長盛毅分析說，中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎最好的城市就是重慶和成都，前者優(yōu)勢主要在重工業(yè)，后者優(yōu)勢主要在于電子產(chǎn)業(yè)，而且中高端電子類產(chǎn)品進出口主要靠空運，西部地區(qū)在運輸網(wǎng)絡上的劣勢相對沒那么明顯。

盡管不缺人也不乏產(chǎn)業(yè)基礎，但成都IT產(chǎn)業(yè)曾長期受到一塊“政策短板”的限制，那就是未能設立綜合保稅區(qū)。

2008年11月重慶兩路寸灘保稅區(qū)獲國務院批準成立，成為西部內(nèi)陸第一個綜合保稅區(qū)，優(yōu)惠的稅收減免和便利的報關手續(xù)，相繼吸引了惠普、富士康、日月光(中國臺灣)等IT巨頭入駐，重慶也借機提出“打造亞洲最大筆記本生產(chǎn)基地”的口號。這一切，讓成都在白熱化的IT業(yè)引資競爭中，一度處于下風。

今年10月18日，國務院正式批準設立成都高新綜合保稅區(qū)，后者占地4.68平方公里，集出口、物流、口岸功能于一身。戴爾、聯(lián)想、富士康等聯(lián)袂而來，可謂瞄準時機。

目前，成都高新綜合保稅區(qū)內(nèi)，已有英特爾、富士康、戴爾、德州儀器(簡稱TI，全球領先的模擬及數(shù)字半導體IC設計制造公司)等20多家知名IT企業(yè)進駐，投資總額22.3億美元。其中，英特爾成都封裝測試工廠2009年的出口額，約占成都出口加工區(qū)(現(xiàn)已劃入高新綜合保稅區(qū))出口總額47.5億美元的80%以上，占四川全省加工貿(mào)易出口額30%以上。

“西部硅谷”土洋路徑之爭

成都本地IT產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)有輝煌的過去，2000年前后盛極一時的托普軟件和它的創(chuàng)始人宋如華，就是其中佼佼者。

集教育、計算機軟硬件開發(fā)、網(wǎng)站經(jīng)營為一體的托普集團，與國騰電子、邁普集團等一起搖旗吶喊，一度讓成都打造中國“西部硅谷”的宏大夢想變得觸手可及。

可惜的是，全球網(wǎng)絡經(jīng)濟泡沫破裂及自身經(jīng)營不善，導致托普軟件連年出現(xiàn)巨額虧損，2003年，宋如華無奈之下不得不遠走美國，由本土企業(yè)支撐的成都“西部硅谷”之夢，遭受重大挫折。

但新的機會幾乎同時出現(xiàn)。2002年5月舉辦的“數(shù)字化西部成都2002”活動上，顯然有備而來的英特爾(IntelCorporation)董事局主席貝瑞特對媒體宣稱，他要尋找一位成都小男孩，并送出一份特殊禮物：一臺當時最新、速度最快的英特爾2.5GP4電腦。理由是大半年前貝瑞特本人在成都拍到了后者專心玩電腦的照片。

貝瑞特的慷慨和人情味，讓成都人一下子跟英特爾拉近了距離。結果眾所周知，一年后，這家世界最大半導體設計和生產(chǎn)商正式投資成都，建設芯片測試封裝廠。據(jù)說，這是他們在對上海、蘇州、深圳、西安、成都等5個城市進行長達兩年的考察和比較后，作出的最終選擇。

2003年，搶在同行和對手之前率先落戶成都的英特爾，第一筆投資為3.75億美元，其后，分別在2005年和2009年兩次增資。2009年2月，英特爾決定將設在上海的生產(chǎn)工廠搬到成都，累計在當?shù)赝顿Y達到6億美元。實際上，這次遷廠和增資，也掀起了新一波IT產(chǎn)業(yè)的西進潮。

時至今日，成都市區(qū)主干道的燈箱廣告上，仍然可以看到已經(jīng)退休的老人貝瑞特，以成都榮譽市民的身份微笑著強調(diào)：“我們相信，這場地震絕不會動搖英特爾在成都做大的決心!”

引進英特爾，等于為成都IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展置入澎湃之“芯”，局面至此豁然開朗。有人形容說，成都市政府把英特爾當做一個“狐貍企業(yè)”看待，它像狐貍一樣攬友聚眾，招來更多重量級與芯片制造相關的上下游企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)聚合效應。

2004年7月，中國內(nèi)地規(guī)模最大、技術最先進的集成電路芯片制造企業(yè)中芯國際在成都投資1.75億美元，興建集成電路封裝測試廠。2005年，中國領先的IT解決方案與服務供應商東軟集團在成都建設東軟軟件園，已赴美國納斯達克上市的芯源軟件，投資1200萬美元成立成都分公司，后者迄今已在成都累計投資5100萬美元。

“IT工廠”藏隱憂

但去年8月份英特爾成都工廠突然爆發(fā)的一場“停工”風波，讓外界重新審視成都IT產(chǎn)業(yè)的“一片大好形勢”。

據(jù)了解，此次“停工”風波，源于英特爾上海工廠搬到成都后，出現(xiàn)了同工不同酬的現(xiàn)象，讓部分崗位工人感到不滿。

半導體行業(yè)專家莫大康分析說，當初英特爾決定“西進”，就是覺得上海工廠的勞動力成本和運營成本太高了，只是他們太按照“美國方式”做事，只考慮企業(yè)自身的需要，不懂得入鄉(xiāng)隨俗。

但有成都IT業(yè)人士認為，這不僅是所謂入鄉(xiāng)隨俗的問題，關鍵在于成都本地的勞動力成本也在上升。比如，目前正在成都大規(guī)模招工的富士康，給生產(chǎn)工人開出的薪資福利條件是：每周工作5天，每天8小時;享受法定假期;月工資1590~2390元(不含加班工資);購買社保，等等。

這次風波，也讓成都面臨到底要做“西部硅谷”，還是成為“IT工廠”的抉擇。

顯而易見的是，包括IT產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的沿海地區(qū)制造業(yè)“西進”，是未來一段時間的大趨勢，但這并不意味著成都能一勞永逸地坐享其成，畢竟還有勞動力資源豐富、成本更低，投資政策更為優(yōu)惠的地方。

芯源軟件成都分公司副總經(jīng)理吳健南認為，目前成都IT業(yè)的人才資源和“性價比”，確實優(yōu)于一些沿海發(fā)達地區(qū)，但對于軟件研發(fā)這樣的高附加值行業(yè)來說，如何吸引和留住一批高素質(zhì)、有經(jīng)驗的人才，比單純的人力成本問題更重要。

“只有當一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟后，才不會輕易因為人力成本的上升而受到?jīng)_擊。”吳健南說。他透露，芯源軟件一直以“金手銬”，即贈送上市公司股權的方式，來穩(wěn)定核心人才隊伍。

天府軟件園的周江則認為，成都如果只引進軟件外包業(yè)或者電子產(chǎn)品代工業(yè)，長遠來說不會讓本地IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平得到太多提升，成都需要培育具備足夠競爭力的本地品牌IT企業(yè)。

四川省社科院宏觀經(jīng)濟研究所所長盛毅表示，成都必須抓住此次“西進”大潮的機遇，完成自身IT產(chǎn)業(yè)的布局，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，為本地IT企業(yè)創(chuàng)造良好的成長條件，包括推動相關企業(yè)完善內(nèi)部管理、采用有創(chuàng)造力的持續(xù)營銷手段，以及自主創(chuàng)新技術的集成等等。

“成都IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展看上去很風光、很熱鬧，但也面臨諸多潛在威脅。”盛毅說，“如果缺乏核心競爭力，一旦外部市場變化波動，投資熱潮散去，就可能丟了自己的本分，又兩手空空，一無所獲。”

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“西部硅谷”藍圖

《成都市電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃(2008-2017年)》中要求，到2012年，成都電子信息產(chǎn)業(yè)初步形成以信息服務市場為主線，以軟件與集成電路設計為核心，以電子信息產(chǎn)品與集成電路制造為基礎，技術創(chuàng)新與信息技術改造有機結合，信息化與工業(yè)化良性互動的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

預期屆時電子信息產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)年銷售收入2990億元，產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重10%，成為帶動成都經(jīng)濟增長、結構升級的戰(zhàn)略性、先導型支柱產(chǎn)業(yè)。到2017年，把成都打造成為世界軟件名城、全國一流的信息服務業(yè)基地和中西部電子信息產(chǎn)品制造業(yè)強市。

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